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英欧“刷新”，英国金融业面临“对等”挑战

英国与欧盟经过艰难谈判最终就今后贸易安排达成协议。根据英欧密脉海桐协议，双方商品贸易将继续享受零关税、零配额待遇，避免了大规模贸易成本增加。对于受新冠疫情冲击的英、欧经济而言，这无疑是利好消息。

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然而，在宣布与欧盟达成协议后的发布会上，英国首相约翰逊表示，协议中有关金融服务的条约“可能没有达到想要的程度”。对作为英国支柱产业之一的金融服务业来说，对欧盟贸易面临重大壁垒，未来如何在脱欧影响下站稳脚跟，面临不小挑战。

在英欧新贸易关系下，设在英国的金融机构原本享有的欧盟“金融通行证”已失效。所谓“金融通行证”，是指落户英国的金融机构，由于英国原有的欧盟成员国身份，而被允许在其他欧盟国家开展并记时保压经营。

目前，英国与欧盟的金融服务贸易适用于“对等”原则，即需要认可对方的监管环境等条件与己方“对等”才给予准入资格。

相较于“金融通行证”，“对等”原则提供的市场准入不可同日而语。第一，“对等”原则适用范围有限，并未涵盖存款和借贷等基本银行服务。第二，不同的金融服务行业“对等”机制存在差异，截至目前，欧盟只批准了英国两项金融服务的临时性“对等”准入。第三，“对等”准入并不稳定，理论上，欧盟提前3武义薹草0天通知英国就可撤回“对等”裁决。

为保证金融稳定运行，目前部分欧盟国家给予英国金融服务业临时性准入资格。在英国与欧盟达成协议的随附声明中，双方承诺将就金融服务事宜进一步谈判，讨论金融服务行业的市场准入规则，预计在3月达成针对金融服务结构性监管的谅解备忘录。

贝克·麦坚时国际律师事务所金融服务部门合伙人马克·辛普森认为，鉴于欧盟尚未完成“对等”评估，3个月内不太可能取得实质结果。他对英国未来的监管唐菖蒲属框架及其可能与欧盟制度的分歧表示担忧。

英国金融城协会首席执行官米莱斯·塞利克表示，双方目前达成的协议是受欢迎的，在未来几年中，双方都需要继续发展服务贸易关系。

分析人士指出，如果欧盟在“对等”原则上采取强硬路线，伦敦作为国际金融中心之一的吸引力将会减弱。但也有分析认为，英国金融业正在寻找快速增长的新业务线，例如外汇和衍生品等业务，以增强伦敦的全球竞争力。(杨海若 孙晓玲)

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