盖别墅建酒店云南大理古城过度开发遭到通报批评地狱花

盖别墅建酒店 云南大理古城过度开发遭到通报批评

4月8日消息：当大理古城准备创建国家5A级风景区，实现旅游快速发展时，2012 年11 月7 日，住房城乡建设部和国家文物局联合下发通知，对包括山东省聊城市、河北省邯郸市和云南省大理市在内的全国8 个县市，因保护工作不力致使名城历史文化遗产遭到过度开发、受到严重破坏的情况进行通报批评，这让大理陷入了一种不得不面对的尴尬境地。连日来，记者调查发现，过度开发、历史文化保护不力等，是大理受到住建部和国家文物局联合批评的原因。

重点保护区

水库变露天舞台再变地产

2007年7月1日，《云南省大理白族自治州大理历史文化名城保护条例》开始实施，条例第二章古城保护第十三条规定，大理古城保护范围分重点保护区、建设控制区和环境协调区。重点保护区以古城为中心，北至双拥路，南至一塔路，西至大凤路，东至城东路。

第十六条规定，古城重点保护区的保护对象是，南诏国、大理国历史文化遗迹，历史文物及筑，传统街巷格局及名称，溪沟水系，古树名木和民族民间文化等。第十七条规定，古城的城市功能以旅游、文化、教育、商贸和居住为主，与其功能不符的，应当逐步外迁。

然而，记者连日走访发现，这些保护条例几乎被架空。走进大理古城博爱路，狭窄的街道上划上了停车线，稍有车辆违规停靠路边，就会使整条街道变得拥堵不堪。街道两侧密布客栈和商铺，商铺两旁街道上空架设的密密麻麻的照明电线和网络线，大大削弱了古城的白族建筑文化内涵。

古城南门水库，因为陈凯歌的实景演出《希夷之大理》建起高高的钢架建筑，被住建部副部长仇保兴直接点名批判，并被媒体多次曝光。当地政府有关人士透露，这个投资数亿元，亏本运营的露天实景舞台及场地被政府转卖给了当地的一个地产老板。古城北门和南门周边，房屋无序无规划建设和再建，建材店、大理石加工作坊凌乱设立，这与历史文化深厚的古城身份极为不符。

幸好腾越镇总兵、贵州提督蒋宗汉的祠堂蒋公祠，被当地一企业接收发展为大理非物质文化遗产博物馆而得以保护。可位于博爱路上的大理府考试院遗址楼，因为产权相争，至今是大门洞开，周边空地成了收费停车场。

保护控制区

数百亩农田变“南国城”

大理历史文化名城保护条例第十三条规定，古城保护控制区为，重点保护区以外，北至桃溪、南至白鹤溪、西至苍山海拔2200 米以下，东至大丽公路东侧200 米。第十四条规定，建设控制区内，应当保持原有村落格局，不得随意改变用地性质、建筑风格。

然而，紧邻大理古城一公里的大丽路边数百亩农田被开发成旅游小镇，被征用建设为“南国城”，占地150 亩，总建筑面积约10 万平方米。资料显示，“南国城”共有158 套房屋有重复销售的情况。2008 年9月8日，该公司老板娄峻杰因涉嫌诈骗罪被警方控制，这使该旅游房产项目陷入了拖欠农民工工资的风波中。

在大理古城西门对面，是大理民族历史文化名片———“千年赶一街、一街赶千年”的三月街。2011 年7 月15日，当地媒体报道，2011 年1 月，大理市与一着名公司签订了酒店投资协议书，在三月街片区建设一座五星级酒店。当大理市委托考古队在此考古时，挖掘出“遗骸”，网友质疑这是中国远征军遗骸，网友保护历史文化的强烈态度，让在此建设五星级酒店的计划暂时搁浅。

如今，三月街片区建起了天龙八部城、中和坊酒店、三月街宾馆和粉红色歌厅一条街。苍山脚下，一块巨大的土地被平整，这里将建设为大理古国王宫历史文化旅游项目；在苍山风景区收费门口旁边，一个名为大理海云居的房产项目正在火热建设中。??

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